第一章成就与机遇

    一、“十五”时期经济社会发展的主要成就
    “十五”以来，全市大力实施“兴工富市”战略，认真贯彻落实各项政策措施，妥善应对各种挑战和处理各种矛盾，经济持续稳定增长，社会事业全面进步，较好地完成了“十五”计划。
    经济持续稳定增长。“十五”时期全市生产总值年均增长9.5％，高于9％的计划目标。一、二、三产业年均分别增长3.4％、13％和10％，比重调整为25.2：36.2：38.6。人均生产总值达到10300元。全社会固定资产投资累计完成379.5亿元，年均增长10.2％，超计划0.2个百分点。社会消费品零售总额年均增长9.8％。地域财政收入24.6亿元，按可比口径年均增长8.4％，其中一般预算收入9.3亿元，按可比口径年均增长7.3％。
    实施兴工富市战略成效显著。工业增加值年均增长13.2％，高于“九五”4.2个百分点，工业在三次产业中的比重达到32.1％。亿元企业43家，金龙泉啤酒两次获“中国名牌”称号，中石化荆门分公司销售额突破百亿，荆门电厂三期扩建等一批投资过亿元的重点项目开工或竣工投产。2005年规模以上工业实现利税18.8亿元，比“九五”末增长83％，其中利润3.8亿元，比“九五”末增加4.3亿元。
    农业农村经济稳步发展。县域经济发展较快，农业产业化经营稳步推进。粮食总产稳定在200万吨左右，优质农产品基地达300多万亩，畜禽养殖小区41个，无公害、绿色和有机食品标志产品88个。规模以上农业产业化龙头企业95家，列入省级以上重点龙头企业13家，其中国家级2家。转移农村劳动力总数达36.8万人，打工收入成为农民收入的重要组成部分。
    改革开放迈出实质性步伐。全面推进国有（集体）企业改革，改制面达94％。荆襄公司改革脱困取得阶段成效，宏图飞机制造厂破产程序终结，中省企业剥离社会职能基本完成。农村税费改革成效显著，乡镇综合配套改革和农村土地二轮延包工作基本结束。顺利完成政府机构改革，稳步开展事业单位人事制度改革。
    财政、投融资和国土资源管理体制改革取得新进展。对外开放不断扩大，2005年进出口总额突破1亿美元，五年累计外商投资达2.8亿美元。
    基础设施和城镇建设加快。交通、电力、水利、通信等基础设施建设得到加强，五年累计完成投资150亿元，比“九五”时期增长2倍以上。襄荆高速公路和长荆铁路投入营运，荆宜、随岳、武荆高速公路荆门段开工建设。电力“两网”改造顺利完成。广播电视光纤网络通达县市区、乡镇及部分村。邮电业务总量和电话、网络用户成倍增长。汉江堤防建设得到加强，259座病险水库得到除险加固。城市化进程加快，城镇化率达到38.6％，比“九五”末提高6.4个百分点。荆门中心城区建成区面积44.6平方公里、人口达38.1万人，天鹅广场、竹皮河城区段综合治理、东宝山隧道、白云大道改造等一批工程相继完工，城市功能进一步增强；钟祥、京山、沙洋县城和一批重点小城镇面貌明显改善。
    社会事业全面发展。科技创新进一步推进，高新技术企业达到24家，被授予“全国科技进步先进城市”；教育事业稳步发展，本科学院筹建工作进展顺利；全民健身活动广泛开展，竞技体育水平不断提高，我市运动员何军权在雅典残奥会上勇夺4枚金牌；广播电视实现行政村“村村通”；市县乡三级疾病预防控制、卫生执法监督和医疗救助服务体系不断完善，农村新型合作医疗试点工作启动；人口自然增长率由“九五”末的3.2‰下降至“十五”末的1.8‰；旅游业发展势头良好，荆门市被评为“中国优秀旅游城市”；就业再就业逐步扩大，城镇登记失业率控制在4.2％以内，社会保障体系基本形成，社区建设得到加强；环境保护和生态建设取得积极进展，全市森林覆盖率达35.7％，比“九五”末提高2.5个百分点，漳河水源保护工作全面展开；人才、文化、新闻出版、民族宗教、外事侨务等各项社会事业均有新的发展。
    人民生活得到较大改善。2005年城镇居民人均可支配收入8585元，“十五”年均增长8.5％；农民人均纯收入3738元，年均增长4.6％；居民人均储蓄存款6855元，比“九五”末增长1.1倍；城镇居民用于教育、文化、旅游等支出明显增加。