今后五到十年，是我市经济社会发展的关键时期。“十一五”规划是全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的第一个五年规划，是全面推进生态经济市建设的第一个五年规划，是加快推进新型工业化、加快全面建设小康社会步伐、率先实现历史性跨越的极其重要的五年规划。制定一个积极进取、切实可行、鼓舞人心、催人奋进的“十一五”规划，作为全市人民努力实现经济社会发展历史性跨越的共同行动纲领，具有十分重要的意义。

　　本《纲要》以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》及《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为指导，根据《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，是综合性、战略性、宏观性、政策性的规划，是“十一五”期间我市国民经济和社会发展增创新优势，实现新跨越的宏伟蓝图。

　　本《纲要》由序言和关系到我市经济社会发展全局的十个方面内容组成，《纲要》对我市经济社会发展所处阶段及发展环境做出了分析判断，提出了“十一五”期间国民经济和社会发展的主要目标、总体思路、主要任务、发展重点及保障措施等。整个纲要始终贯穿以科学发展观为统领，以更快更好发展为主题，以经济结构调整和转变经济增长方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，把构建社会主义和谐社会作为重要的长远目标，以促进人的全面发展为根本出发点的指导思想。

　　本《纲要》的编制按照与时俱进的要求，体现时代精神，从贵阳市情出发，突出贵阳特色。《纲要》主要阐述市委、市政府的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向，政府将运用经济政策等手段和所掌握的公共资源，切实履行职责，营造良好发展环境，加强统筹协调，努力完成《纲要》确定的目标和任务。